二、县级图书馆
（一）书籍的收藏与传播
书籍是人类进步的阶梯。生活中没有书籍，就像世界没有阳光；人生没有书籍，就像鸟儿没有翅膀。书是一个人精神上的朋友，伴随勤奋者度过漫漫人生。古往今来，正是由于书籍的出现和流传，才延续和发展了人类文明。
我国是世界四大文明古国之一，当地球上许多国家和地区还处于蛮荒时代，我们的祖先已创造了灿烂的文化。古代先民早在3000多年前，就开始了书籍的撰写和储存。河南安阳小屯村殷墟出土的甲骨文，可谓最古老，规模极大的书籍窑藏。那时还没有纸，祖先们把文字刻在龟甲及骨骼上，正是由于这样，才使3000多年前的文化得以保存。
西周、春秋及战国以来，官府将上层社会和民间的诗歌收集起来，形成光辉的巨著《诗经》。孔子、孟子、荀子、墨子、韩非子、屈原等诸子百家诸书立说，百花齐放，百家争鸣，产生了《论语》、《春秋》、《左传》、《战国策》、《楚辞》等经典著作，或收藏于官府，或存放于民间，可谓最早的书籍收藏。
昔日孔子落难，周游列国，缺衣少吃，就是不抛下书。方知当时的书是书简，一种写在竹片上的书，用牛皮条串缀起来，十分笨重，一出门要拉几大车。传说孔子读书苇编三绝，就是说将竹片上的绳子拉断许多次，可见这位先圣著书，存书，读书之执着。
两汉以来，国家设有专门的藏书机构，由史官负责。史官的主要责任是著书和藏书。中央设立乐府，专门从事民族民间诗歌的收集和传唱，使丰富多彩的汉乐府民歌得以传世。不过，这些工作是提供给皇帝和达官显贵的，与一般贫苦百姓无缘。“文章乃经国之大业”（曹丕·典论论文），历代统治者把著书藏书列为国家之要务。封建王朝的国子监（中央学校）和地方上的官学、书院、私塾均存有大量书籍供学子阅读。历代文人更是书籍的主要收藏家。著书，写书，读书成为传承文化的主要渠道。东汉时蔡伦发明了纸，到了北宋毕升又发明了活字印刷，使书籍变得简便，大大推进了书籍的出版和传播。
到了近代，西方列强的大炮轰开了封闭的国门，西方文化也随之传入中国。中国的知识分子首先通过书籍了解西方，中国的传统文化逐步接纳了来自国外的文学艺术，哲学和自然科学。我们应当感谢书籍，给中国送来了马克思列宁主义，使饱经苦难的民族找到强国富民之路，实现了国家和民族的振兴。
由于社会对读书阅读的强烈需求，民国初年，中央和地方开始兴办图书馆，使它成为图书收藏，整理，借阅的专门机构。兴办的各类大中学校也成为藏书借阅的又一重要渠道。特别强调的是，民间藏书几千年来从未中断。
新中国成立以后，党和政府一直十分重视图书馆建设，新建、改建，扩建了一大批图书馆，设施设备得到更新，对流散民间和境外的书籍进行了大规模的征集活动，大量的新书和文献资料也进入图书馆，藏书的数量和品种达到历史的最高水平。国人的读书热情普遍高涨，特别是青少年，读书学习蔚然成风。
文化大革命对于图书馆是一场巨大的灾难，许多中外典籍被视为封资修遭到严重破坏，图书馆受到冲击，无法正常开展工作，中国人民只读几本书。
改革开放，迎来了图书馆事业的春天。根据文化部公布的资料，截止2005年，全国各级公共图书馆达到2720个，基本实现了“县县有图书馆”的目标，向公众提供图书阅读的硬件和软件服务水平出现跨越式的飞跃。
如今是信息社会，知识更新周期缩短，终身学习将成为人们的必然选择。对于网络、电视等获取信息的多途径，书籍仍然是人类智慧文明的主要载体。读书是培养人的创造力、思维能力的最有效的途径，是不可用其它手段代替的。引导国民，特别是青少年多读书，读好书是图书馆工作的根本职责。
（二）图书馆性质
图书馆的性质不是单一的，它包括本质属性和社会属性两个方面。
1、图书馆的本质属性。图书馆的本质属性就是收藏和利用文献资源。它主要包括以下三个方面：1、图书馆的本质属性是图书馆特有的属性，其它任何事物不具有；2、图书馆的本质属性是所有的图书馆都有的属性，近、现代图书馆都具有这个属性；3、文献资源的收藏与利用，是推动图书馆事业发展的根本动力。
2、图书馆的社会属性。图书馆的社会属性。主要包括以下方面：
阶级性。图书馆作为社会文化教育机构，必然从属于一定的阶级，为一定的阶级利益服务，所以，图书馆必然具有阶级性：从图书馆收藏文献资源的内容看，不仅有自然科学类文献，也有社会科学类文献，而社会科学类文献属上层建筑和意识形态范畴，在阶级社会中是有阶级性的。
学术性。文献资源是科学研究的物质基础和条件，图书馆工作是科学研究的重要组成部份，它为科学研究提供前人在某方面取得的成就，使科学在此基础上进行。同时，图书馆本身的业务工作也具有专业性和研究性，无论是文献资源的采访、分类、编目、组织保管、流通阅览、参考咨询、情报服务，还是开展图书馆学、目录学、情报学等的研究探讨，都表明图书馆具有很强的学术性。
教育性。图书馆是以文献资源为物质工具，以提供信息、知识教育为目的的社会教育机构，因此，图书馆被誉为没有围墙的学校，它对提高中华民族的思想道德和科学文化素质发挥着极大的作用。
服务性。图书馆是一个公益性的服务机构，它是通过传播文献资源来满足人们精神生活的需要，是科学文化意识形态领域里的服务部门，它有别于商店、旅社、餐饮等服务部门。图书馆的服务是为全社会公众服务，是一种免费服务。
（三）图书馆的职能
随着图书馆的发展和演变，在不同历史时，图书馆的职能也不完全相同，它随着社会的发展不断变化和扩大。1975年，国际图联在法国里昂召开了图书馆职能科学研讨会，会议一致认为，现代图书馆具有五种社会职能。
1、保存人类文化遗产。在长期地生产和社会实践中，人们积累了丰富的知识和经验，这些知识和经验只有将它用文字记录在一定的物质载体上，才能保存下来。正是为适应社会保存文化遗产的需求，才产生了图书馆。图书馆广泛、全面地收集各种记录人类经验、知识的载体，并将他们进行加工、整理，使其长期地系统的保存起来，流传下来。可以说，没有图书馆，我们难以知道我们的祖先们创造了五千年的光辉灿烂的文化。
2、进行社会教育。古代的图书馆就具有教育职能，但由于封建藏书楼的封闭性，其教育职能表现得不明显。图书馆教育职能得到充分显示，是近代图书馆的事情。图书馆面向社会公开开放，成为读者寻求知识、接受教育的重要场所。江泽民主席曾题词“公共图书馆是市民终身教育的学校”。图书馆的社会教育职能是图书馆的一项重要职能：它主要体现在三个方面。首先，社会主义国家的图书馆通过向读者推荐马列著作、毛泽东著作、邓小平著作和各种优秀的政治读物以及优秀作品，向人民群众进行政治思想教育，帮助读者树立正确的人生观、世界观、价值观，培养读者高尚的道德情操，帮助读者领会和掌握党的路线、方针、政策，对读者进行爱国主义和国际主义教育。其次，图书馆可以通过搜集和保存的各学科门类系统的、完整的、丰富的文献资源，帮助读者不断更新知识和扩大知识积累：再次，图书馆可以通过为读者自学提供良好的场所和环境，培养读者的自学能力，帮助读者以书为师，掌握良好的学习方法和科学的研究方法。
3、传递科学情报。传递科学情报是图书馆的又一重要职能。人类社会已进入高科技和信息化的二十一世纪，高新技术被广泛运用于生产实践，成为提高劳动生产率、促进国民经济发展中带决定性的因素。图书馆作为人类科学知识和信息的集散中心，科学技术的发展同图书馆有着密切的联系。图书馆收藏的文献资源中蕴藏着大量的科学情报，是一种潜在的“知识形态的生产力”，这是图书馆独有的条件，将文献信息资源中潜在的生产力转化直接的社会生产力必将为社会创造出巨大的物质财富。因此。图书馆是传递科学情报的一条重要的渠道。
4、开发智力资源。图书馆收藏的文献信息资源是一种人类智力活动的物化形式，它同自然资源等其它资源一样，只有经过开发利用，才能造福于人类。同时，随着人类社会信息化、科技化，对劳动者素质的要求越来越高，因而劳动者对知识的需要将更加广泛。更加迫切，更加深化：要开发智力、培养人才，仅靠学校教育是远远不够的，主要的还要靠社会教育，对此图书馆担负着重要任务。因此，图书馆开发智力资源应该包括三个方面：一是开发馆藏文献资源，为文献找到使用者，使“死书”变为“活宝”；二是开发读者资源，为使用者找到文献，使读者潜在的智力能量最大限度地发挥出来；三是开发图书馆工作人员的智力资源，使图书馆员的聪明才智充分发挥出来，为图书馆事业的发展和文献资源的深度开发培养人才。
5、开展文化娱乐。从古至今，图书馆就存在着文化娱乐的功能，过去由一部分人不承认图书馆有文化娱乐的作用，因而在一定程度上限制了图书馆这部分功能的发挥。实际上，读者到图书馆来，除了学习文化知识，查询相关文献资料外，有些是想在繁忙的工作之余，阅读点轻松的文艺书刊，作为休闲消遣。特别是随着科技的飞跃发展，图书馆的功能也在发生变化，不少图书馆相继开辟了音乐欣赏室、声像视听室、电影放映厅，甚至茶屋、书吧、网吧等等，寓教于乐，使读者在图书馆能得到多方面多层次需要的满足。
（四）图书馆的类型
根据不同的分类标准，图书馆可以分为多种类型。在我国，主要采用按主管部门、领导系统和读者对象来划分图书馆的类型。
1、公共图书馆。公共图书馆是面向社会公众开放的图书馆。我国的公共图书馆是按行政区划建立的，由文化部领导，一般都是建立在政治和文化中心所在地。它包括国家图书馆、省、市、自治区图书馆、市、县（市）图书馆和农村乡镇图书馆（室）及文化馆所属图书室。
2、中小学图书馆。中小学图书馆亦称学校图书馆，现有些国家称为“学校媒体中心”或“图书馆电教中心”。中小学图书馆是中小学的有机组织部分，学校教育和教学必不可少的条件。宗旨是：为教师教学、学生学习、提高教育质量和培养人才服务。1980年12月联合国教科文组织发布了《中小学图书馆宣言》，宣告：“中小学图书馆是保证学校对青少年和儿童进行卓有成效的教育的一项必不可少的事业，是保证学校取得教育成就的基本条件，也是整个图书馆事业的必不可少的组成部分”。
3、高等学校图书馆。高等学校图书馆是为教学和科学研究服务的学术性机构，它的工作是学校教学和科学研究工作的重要组成部分。
4、科学、专业图书馆和信息中心。科学、专业图书馆属于专业性图书馆，它们往往同时是本专业的信息中心，这种图书馆是依靠专门人才所掌握的专业知识，用科学的方法搜集、整理、保存、提供信息、资料的机构。
5、其他类型图书馆。
工会图书馆
技术图书馆
少年儿童图书馆
军事图书馆
（五）图书馆服务的方式
随着社会的不断进步，图书馆服务职能的不断地得以拓展，其服务方法出现了多样性的特点。另一方面，随着信息时代的到来，文献类型的复杂性、读者要求的多样化，决定了图书馆服务的方向从一般的普通服务向特殊服务、个性服务转变的趋势。
图书馆服务的方式大致有以下几种：
l、阅览服务。阅览服务是图书馆为读者服务的主要形式之一。阅览室是读者在馆内利用文献资料，进行学习研究的场所，又是图书馆工作人员同读者交流的纽带。因此，无论图书馆规模多小，都应该设置阅览室。
阅览服务主要通过分类阅览室开展工作，其设置可按不同标准划分。比如以知识门类分的自然科学阅览室和社会科学阅览室；按读者类型分的少儿阅览室和专家阅览室；按文献来源分的报刊阅览室和电子阅览室；按语言分的中文阅览室、西文阅览室等等。此外，图书馆阅览的服务方式有三种：开架式、闭架式、半开架式，从最大服务效果和文献利用率方面讲，开架阅览服务方式最值得推广。
2、文献外借服务。文献外借服务，是通过设置借书处，将馆藏文献借出馆外，供读者阅读的一种服务形式。外借服务是图书馆最传统的一种服务方法，方便了读者利用业余时间读书和在家阅览的阅读需求。对图书馆来说，外借服务可以缓和因阅览室座位不足，不能满足众多读者阅读需求的矛盾，从而充分发挥馆藏文献的作用。
外借服务根据不同读者的不同需求，采用的服务形式有个人外借、集体外借、馆际互借、预约借书、送书上门和流动借书等。
3、读书宣传活动。读书宣传活动，包括向读者宣传图书馆，普及图书馆意识，引导人们更好地利用图书馆，向读者推荐图书馆的文献资源等，是图书馆开展主动服务的重要方式。通过图书馆的读书宣传活动，图书馆向社会体现了其开放性和公益性的服务原则，对塑造图书馆的社会形象具有重要意义。
读书宣传活动的方式多种多样，包括文献展览、读书征文、演讲、公益讲座、送书下乡、知识培训、读者联谊、文艺表演等等，根据各自图书馆的馆藏特色以及工作人员的服务水平，因馆而定，因时而动。
4、参考咨询服务。参考咨询服务，是图书馆提供个性化服务的主要手段，是现代图书馆深化读者服务，适应社会发展的一项重要服务项目。其具体服务方式，是图书馆在获得读者或集团用户的定题咨询后，通过图书馆工作人员对馆藏文献的梳理及馆际服务网络提供文献咨询结果，具有较强的时效性特点。
图书馆导读、课题跟踪、情报分析、项目查新、在线咨询、生活信息指南等等，都属于图书馆参考咨询范畴。参考咨询服务水平的好坏，决定了图书馆对社会经济发展影响力的大小，因此，成为图书馆参与社会竞争的具体体现。
5、文献加工服务。文献加工服务是图书馆参考咨询服务的重要补充，它包括二个方面，一是旨在加强馆藏文献信息介绍的文献报道工作，二是提供资料保存的文献复制工作。文献报道包括：新书标引、推荐书介绍及书目索引、专题信息汇编等；文献复制包括：纸质文献扫描与复印、缩微、抄写、网络远程下载及打印等。
6、其他服务方式。随着图书馆的不断发展，图书馆之间的地域差别、人员结构的不同、文献资源的差异以及读者需求的不同，促成了图书馆非传统服务方式的出现和不断创新。比如，资料代查代译，古籍及地方文献的收购，图书交换，心理辅导，个人藏书采编和辅导，远程信息定制及视频点播等等。此外，许多特殊类型的图书馆，其服务方式带有综合性和侧重性，比如，儿童图书馆的儿童辅导工作，中心图书馆提供的图书馆专业指导服务，科技图书馆对科技项目的研究工作等等，都是综合了以上几种服务形式而成为具有鲜明个性的服务方式。
除上述服务方式外，随着科学技术的进步，图书馆服务方式也将不断得以拓展和创新，才能满足社会发展和广大读者需求的变化。 | 
